关于印发《桂东县经信局2014年作风大整顿“好作风建设年”活动实施方案》的通知

各股室、局属各单位：

经局党组研究同意，现将《桂东县经信局2014年作风大整顿“好作风建设年”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                          

                        桂东县经济和信息化局

                                                                                           2014年4月9日

 

桂东县经信局2014年作风大整顿“好作风

建设年”活动实施方案

根据县委部署和要求，局党组决定，2014年继续深化作风建设，深入开展作风大整顿“好作风建设年”活动。为确保活动顺利开展并取得实效，特制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动，深入落实中省市县作风建设相关规定，坚持不懈纠正“四风”，持之以恒改进作风，努力建设一支遵守纪律好、干事创业好、公众形象好的干部队伍，为经济社会发展提供有力的纪律和作风保障。

二、实施范围

局机关股室、局属各单位，重点是局领导班子和领导干部。

三、活动内容

在2012年突出“整作风”、2013年突出“转作风”的基础上，2014年突出“优作风”，重点围绕解决干部职工“怎么干好”的问题，巩固和深化作风大整顿活动成果，努力打造桂东好作风品牌。

（一）遵守纪律好。严明政治纪律。严格遵守党章和其他党内法规，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委部署要求，做到有令必行、有禁必止。严明组织纪律。强化对广大党员干部的组织纪律观念教育，牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识。加强对落实民主集中制、重要事项报告制、“三重一大”事项集体决策制等专项督查，坚决克服个人主义、自由主义、好人主义等现象。严明工作纪律。严格执行中央、省委规范公职人员行为的系列“禁令”，市委“五个一律免职”规定、优化经济发展环境“五个严禁”规定。加强对遵守各项纪律规定的监督检查和违纪行为的曝光查处，使纪律真正成为带电的“高压线”。

（二）干事创业好。围绕县委、县政府“一三三”发展战略和“两个高于”、“两个翻两番”、“三量齐升”的总要求，以优良的作风推动干部争创一流工作业绩。加强对重要决策、重点工作、重大项目的监督检查，确保县委、县政府各项中心工作和重大项目顺利推进落实。对主要公共服务单位、部分具有行政执法权的部门和行政执法职能的重点岗位开展专项效能监察，推动行政审批提速提效和行政执法依法规范。大力推进深化行政审批制度改革、商事登记制度改革、电子政务和电子监察、规范权力运行制度落实、规范涉企检查收费行为、市场中介机构突出问题专项治理、优化园区发展环境等七项重点工作，进一步优化经济发展环境。

（三）公众形象好。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，认真开展超标配备公车及公车私用、公款收送礼金礼品、“庸懒散”、“门难进脸难看事难办”、违规职务消费和公款大吃大喝、“三公经费”开支过大、干部人事机构编制领域“三超两乱”、侵害群众利益等八项专项整治。坚持以上率下、由浅入深，一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题地规范。通过深入开展作风整顿，形成干部忠于职守、守土有责的良好局面，树立党员干部为民务实清廉的良好形象，以作风建设的实际成效取信于民。

四、活动安排

2014年作风大整顿“好作风建设年”活动从2月开始，到2015年1月结束。分安排部署、自查自纠、集中整治、总结评比等四个环节进行。除自查自纠集中在2014年3月至4月上旬、总结评比集中在2015年1月份进行外，其他各个环节的工作贯穿活动始终。

（一）安排部署。召开作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会，对活动进行整体部署。公开监督投诉方式（局投诉电话：8623392）。各股室各单位要迅速传达学习动员大会和有关文件精神。

（二）自查自纠。要结合实际开展“四查四看”：查思想观念，看是否存在改革创新不够、进取精神不强的问题；查工作业绩，看是否存在成效不明显、业绩不突出的问题；查纪律情况，看是否存在纪律松弛、违纪违规的问题；查行为举止，看是否存在损害干部形象、影响干群关系的问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过剖析典型案例，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，制订整改方案，落实整改措施。

（三）集中整治。按照县委、县政府的统一安排制订的实施方案，扎实推进作风大整顿“好作风建设年”活动。以整治“四风”为切入点，加强执纪监督，查究问责，按照“出重拳、下猛药、治沉疴”的要求，动真碰硬，标本兼治，抓住影响工作作风转变和工作业绩提升的突出问题进行集中整治。

1. 受理投诉。要认真落实《党政机关工作人员作风问责有奖举报暂行办法》，鼓励公民、法人和其他组织以视频、书信、电话、传真、电子邮件或来访等形式投诉，畅通群众诉求渠道。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

2. 明察暗访。要重点针对投诉反映的问题组织开展明察暗访。对于普通投诉，分类、分级进行转办或交办，并对办理结果进行督查；对一些重点、热点投诉，安排直查快办组迅速进行调查；对县委、县政府重点推动的工作或者全县普遍存在的工作作风问题，将统一组织开展集中明察暗访。明察暗访结束后迅速曝光通报，及时进行处理和督促整改。各股室各单位要针对各自存在的突出问题，组织明察暗访，加大整改力度。

3. 重点整治。鉴于我局当前干部队伍中存在不同程度的人心涣散、工作纪律不严等问题，局党组召开会议进行专题研究部署整治工作。针对目前领导班子和干部队伍在考勤纪律、公车管理、公款消费、服务群众、打牌赌博、执行不力等六个方面存在的突出问题，局党组决定，对六个方面的作风问题开展六项专项整治行动。各股室各单位负责人要身先士卒，模范带头，针对存在问题切实检讨和整改，不出成效绝不收兵，要用整治成果推动各项重点工作扎实有效开展，助推经济社会又好又快发展。

4.查究问责。加大查究问责力度，对违反干部政治纪律、组织纪律、工作纪律和中省市县作风建设有关规定的行为，发现一起、查处一起、曝光一起，绝不姑息，做到查处一案、教育一片、规范一方。

（四）总结评比。在集中整治突出问题的同时，要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制。要对作风大整顿“好作风建设年”活动开展情况进行认真回顾，总结成绩、查找差距。召开总结大会，交流经验，表彰先进，树立一批先进典型，并将“好作风建设年”的成果作为综合绩效评估和干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。

同时，要把作风大整顿“好作风建设年”活动与第二批群众路线教育实践活动相结合，与县委、县政府的中心工作相结合，与各单位业务工作相结合，与创建“四型”机关相结合，以活动推动工作，以工作做实活动，做到活动、工作两不误、两促进。

五、工作要求

（一）强化组织领导。强化对作风大整顿“好作风建设年”活动的组织领导，局党组书记、局长陈治云为组长，局党组成员、纪检组长胡建军为副组长，局领导干部要认真对照检查，模范带头，推动活动全面深入开展。要结合县里建立的作风大整顿“好作风建设年”活动领导联系制度，完善相应机构，建立相应制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）强化宣传引导。要通过电视、广播、报纸等媒介强化舆论宣传，加强宣传报道力度，重点宣传活动内容、重大意义，形成强大声势。要强化宣传引导，充分利用会议、文件、电子显示屏、宣传栏等方式，在干部职工中大力宣传中省市县作风建设的各项规章制度，提高社会公众对活动的知晓率，营造浓厚舆论氛围。

（三）强化监督检查。要通过开展专项检查或加大明察暗访力度，对执行县委、县政府决策部署打折扣、做选择、搞变通的坚决予以问责。要加强对干部职工八小时内外的监督，对有令不行、有禁不止现象坚决予以问责。要畅通信访投诉渠道，充分发挥媒体监督的优势，及时曝光突出问题，形成强大震慑力。

（四）强化典型推动。在活动开展过程中，要着力整治一批“混日子”、“守摊子”、“跑门子”、“乱班子”的干部，增强作风整顿的震慑力。宣传表彰一批有思想、有锐气、有担当、有韧劲的“狮子型”干部，并及时通过媒体对典型进行全方位立体报道，以点带面，在全县凝聚有利于活动开展的正能量，推动活动顺利开展。

（五）强化制度建设。要以落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度为契机，结合党的群众路线教育实践活动，及时梳理现有制度。在坚持完善已有制度规定的基础上，着力把作风建设的相关要求、经验做法固化为制度，依靠体制机制巩固和提升作风大整顿活动的成果。

县经信局2014年作风大整顿“好作风建设年”活动领导干部联系安排表